不允许给网约车设置那么多门槛！发改委开始公平竞争审查
据报道，国家发展改革委价格监督检查与反垄断局透露，由于很多地方的网约车管理细则在车辆、驾驶员、平台公司等准入条件的限制上涉嫌滥用行政权力排除限制竞争，涉嫌违反公平竞争审查制度，目前国家发改委价格监督与反垄断局正在进行调查。
建立公平竞争审查制度，是中央深化经济体制改革的重要部署。去年6月，国务院印发《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》，要求政策制定机关严格对照标准进行自我审查，经审查认为不具有排除、限制竞争效果的，可以实施；具有排除、限制竞争效果的，应当不予出台或调整至符合相关要求后出台；没有进行公平竞争审查的，不得出台。上个月，国家发展改革委、财政部、商务部等五部委发布《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》，对公平竞争审查制度相关内容作出了细化规定。就此而言，国家发改委对一些地方的网约车管理细则进行公平竞争审查，首先是一种政策程序上的合规检测。
有的地方的网约车管理措施过于严苛，令网约车这种共享经济样式带来的出行便利大打折扣。如我们某市的网约车管理细则要求，申请从事网约车经营的车辆必须是本市号牌车辆，自行驶证载明的车辆初次注册登记之日起不超过3年，车辆初次注册登记时的实际购置价格及车辆购置税总计不低于12万元；在河南某市的两个县，甚至要求网约车车辆购置价格不得低于当地巡游车平均价格的2.5倍。
先不说如此这般严苛的门槛设置到底有什么样的“科学依据”，单从结果看，这些强化管理的举措，客观上已经涉嫌用行政权力排除限制竞争。如果不折不扣严格执行这些准入规定，真正合规的网约车能有多少？如果真到了这一步，网约车倒是被严格规范了，但同时也相当于被“管死”了，那么网约车的合法运营从何谈起？这样的规范管理又有何意义？
今年7月，国家发改委、中央网信办、工信部等八部委联合发布《关于促进分享经济发展的指导性意见》，其中明确强调，部门与地方制定出台准入政策，各地要避免用旧办法管制新业态，破除行业壁垒和地域限制，进一步取消或放宽资源提供者市场准入条件限制，审慎出台新的市场准入政策；坚持包容审慎的监管原则，探索建立政府、平台企业、行业协会以及资源提供者和消费者共同参与的分享经济多方协同治理机制。目前，除甘肃兰州、福建泉州等少数城市对网约车细则进行了修订，放宽了相关限制性条款，多数城市仍不见动静，在此背景下，国家发改委对一些地方的网约车细则进行公平竞争审查，既抓住了关键，也来得及时，其纠偏的效果值得期待。
中国是世界上网约车起步最早、发展最快的国家，如何将网约车代表的共享经济红利落到实处，为网约车创造一个理想的发展环境，需要超越更多的利益阻碍，修正更多偏狭的、有违市场公平竞争的地方管理细则。希望国家发改委的这次公平竞争审查能成为一个好的开始，帮助更多地方找回网约车管理的初心。
影影绰绰的感恩费事件，不经一查
四川雅安市天全县第二初级中学家长被劝缴千元“感恩费”，引来多方关注，当地教育部门和纪委已介入调查，并启动问责程序。
表述得够清晰吧？然而，问题远比表述来得更复杂。如果没有一颗“破案”的心，你就根本看不透这里头的“水深”。
先有请本事件最大的神秘“嘉宾”——雅安市教育基金会。
在天全县教育局的情况通报中，有一句稍不注意就会“滑”过去的话：经初步调查，雅安市教育基金会事前并不知情。据报道，天全二中解释称，这笔钱是雅安市教育基金会募集用于县二中的“奖教助学”的资金。但雅安市教育基金会表示，时隔多年都没有组织人再进行募捐活动，天全二中的捐助活动跟基金会没有任何关系。
就奇了怪了，难道这个学校竟然敢冒名行事？ 县教育局提起过，有家长在该校家长会上宣传“奖教助学”活动——家长连雅安市教育基金会的业务都操心，真感人，也真奇怪。
利用家长会捐款已是第二次，今年3月，网友向天全县委书记投诉天全二中收学生每人1200元感恩费，周六周日，天天给学生上课，这是乱收钱、乱补课。观察今年两次感恩费事件，都脱不开补课问题。补课就会涉及费用和“合法性”。校方和教育部门所称的“全寄宿封闭管理”模式，让人多生联想。
今年5月，四川新闻网上有条新闻：雅安市教育基金会捐赠天全县二中开水器投入使用。对此，“全校师生心怀感恩之心”。
你别说，这个学校还真和“感恩”飙上了。只是，世界上所有真诚的“感恩”都是洁白无瑕一览无余的，如果“感恩”的背后，是各种说不清的“枝蔓”和利益，那就可疑了。要是不想再发生第三次感恩费事件的话，那就希望当地用心彻查一番，拿出一个让家长乃至社会公众心服口服的结论。
从跳楼到杀同门、弑师，优等生心理健康程度未必是“优”
悲剧就是把美好的东西撕碎给人看。11月12日，湖南省益阳市沅江三中高三某班学生罗杰与班主任鲍方在学校发生争执，罗杰用刀具刺伤鲍某致其死亡，罗杰已经被依法刑事拘留。
为什么要拔刀刺向班主任?罗杰说，“觉得老师太严厉了。自己既为出校时间被挤占感到憋屈，更为通知家长的做法感到愤怒，以至于激动，已经完全控制不住自己了。”
所谓出校时间被挤占，根据媒体的还原，是因为在考试结束之后，学生原本有几个小时的休息时间，但班主任鲍方却安排全班同学观看一部16分钟的励志短片，并要求写一篇500字的观后感才能离开。这个安排让准备到镇上买东西的罗某杰很不满，后因在走廊逗留被班主任叫到办公室，愤怒引爆，悲剧发生。
沅江三中是湖南省重点中学，实行封闭式管理，一月放两天假，一周休息三小时;罗某杰所在的班级是该校“清华北大班”，班级学生被寄予厚望;罗某杰成绩优异，但性格有些孤僻。
在一个长期封闭式管理、每个学生一周只有三个小时自由支配时间的学校，学生若没有一个压力宣泄渠道，很容易引发引发心理问题。所谓优等生，只是学习成绩维度上的评价，成绩好只代表智商高或学习能力强，与性格好坏优劣没有任何关系。反而，很多成绩优秀的学生，因为长期专注于学习，在社交上远不及那些成绩稍差的学生。兴趣发展单一，多面向人格难以形成，心理承受能力也会较弱，一旦发生某些自己不太擅长应付的事件，很可能就乱了阵脚，情急之下，做出不理性的举动。
与这次沅江三中弑师案类似，今年河南濮阳一高宿舍杀人案，凶手李某同样是尖子班的学生。李某在寒假前的一次考试中考了500多分，而被害者卢某考了600多分，正是这种成绩上的差距，让李某感到绝望，嫉妒心之下，他将匕首刺进了舍友的身体，制造悲剧的同时，也放弃了自己。高压的学习与竞争环境，很容易塑造单一狭隘的性格，只有信念灌输，没有专业的解压阀，悲剧发生的概率很容易就变大了。本质上来说，优等生杀害老师与跳楼，是他们在高压之下的不同表现而已。学习再紧张，应试压力再大，学校也不应忘了对考生进行专门的心理疏导。谁都不希望那个断送前程的少年、躺在血泊中的教师，是我们最亲近的人。
赵薇夫妇究竟该赔股民多少钱？
日前，中国证监会对上交所上市公司万家文化(目前已更名为祥源文化)发出行政处罚及市场禁入事先告知书：拟对龙薇传媒、万家文化、赵薇夫妇等作出罚款和五年市场禁入的的行政处罚。随后，对于龙薇传媒在该宗收购案中的信披违规所导致的股价下跌，许多股民纷纷准备起诉祥源文化和赵薇夫妇。
中国证监会认为，龙薇传媒的行为造成万家文化股价大幅波动，严重影响了市场秩序，损害了中小投资者的信心。对于受到损失的股民而言，仅有中国证监会的处罚事先告知书，尚不具备起诉立案条件。
根据《最高人民法院关于证券民事赔偿案件若干规定》，投资人提起虚假陈述证券民事赔偿诉讼,应当提交行政处罚决定或者公告，或者人民法院的刑事裁判文书。也就是说，必须等到中国证监会作出正式的行政处罚决定以后，股民才能去法院起诉。
就以往绝大多数类似案例来说，赵薇夫妇申辩成功的概率并不高。如果案情朝着这样的方向发展，那么祥源文化和赵薇夫妇等很可能都将面临巨额的赔偿。哪些股民可以主张赔偿?
根据规定，股民只要在龙薇传媒虚假陈述实施日及以后，至虚假陈述揭露日之前买入万家文化的股票，又在虚假陈述揭露日及以后，因卖出或者继续持有万家文化或者祥源文化的股票而产生的亏损，均可主张赔偿。可大致确定为：今年1月12日以后买入万家文化的股票，并且在今年4月1日以后卖掉或者继续持有该股票的股民，可以主张索赔。至于赔偿标准，计算起来非常复杂，但总体上以投资人因虚假陈述而实际发生的损失为限。如果众多股民提起共同诉讼，那么参照相应的股价下跌情况，可以预见，祥源文化、赵薇夫妇等面临的索赔必定会是一个天文数字。
老人改当麦霸呼唤公共服务转型
今年下半年开始，在南京、无锡等江苏的许多城市，一些喜欢唱KTV的年轻人发现，和他们一起在KTV唱歌的中老年人忽然之间增加了许多。之所以会出现这样的现象，与KTV在今年陆续推出的50岁以上中老年人“免费唱”或“低价唱”政策有很大关系。目前江苏省在江苏娱乐行业协会登记，向中老年人免费或优惠开放的一共有80多家KTV，其中有免费政策的共有20多家。
相对于跳广场舞，老人走进KTV改当“麦霸”，显然较好维护了边界。这一最新出现的养老方式，对于老年人来说，同样有着老有所乐的意义，对于年轻人来说，正常的工作生活也不再受到打扰。这一养老方式受到欢迎，完全在情理之中。
进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。体现在养老上，同样有着日益增长的养老需要。相对于过去窝在家里，或者在操劳中度过余生，跳广场舞和改当“麦霸”，都指向了老有所乐，都体现了老年人“日益增长的美好生活需要”。
如果KTV还像过去一样，依然走着高价道路，就不会得到老年人的青睐。正是因为一些KTV面对老年人，采取了“免费唱”或“低价唱”的政策，这才吸引了老年人的光顾。对于KTV行业来说，并非一味做公益，而是一种双赢的结果。从社会矛盾转化中寻找发展机遇，在服务社会中成全自己，这是一片多么辽阔的蓝海。
老人改当“麦霸”讲述“引导之美”。这种引导主要是市场力量承担的，公共服务同样存在丰富供给的必要。老人改当“麦霸”，不是老人变了而是供给变了，呼唤着公共服务转型。如果公共部门能够针对老有所乐的需要，进一步扩大和创新供给，不仅会满足老年人“日益增长的美好生活需要”，而且会大大增进社会老少和谐。
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