齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张玉岩
近年来，“ESG”，这三个字母最近几年在媒体上频频亮相，成为企业与投资者共同关注的焦点。ESG（环境、社会、治理）已成为建设具有全球竞争力的世界一流企业的助推器。在ESG浪潮下，山东省属控股上市公司应当如何顺势而为，借势推动高质量发展？
ESG成为国企高质量发展的“必修课”
所谓ESG，即环境（Environmental）、社会（Social）和公司治理（Governance）的3个英文单词首字母。追根溯源，ESG的概念是2004年联合国全球契约组织正式提出的，这三个字母确立了一套全面的企业价值评价标准。
去年12月，山东省国资委印发《山东省属控股上市公司ESG指标体系工作指引》，更昭示着ESG建设成为国企高质量发展的“必修课”。
“从企业经营管理角度上讲，ESG可以帮助企业更主动检视、清晰全面认识自身的优势与不足，及时查漏补缺，进而驱动企业朝着更绿色低碳、更健康可持续的方向发展。”山东省国资委资本运营与收益管理处副处长黄文说。
此外，ESG表现好的企业通常在落实生态环境责任、践行社会责任方面具有良好的表现，能够更容易受到市场认可。随着国内ESG体系与国际标准的接轨，良好的ESG实践及表现能够让我国企业更好地参与国际竞争和合作。
同时，在股价表现方面，ESG建设也是提升投资价值、推进市值管理的重要途径。黄文介绍，山东高速建立公司 ESG管理体系与行业内首个ESG指
由此不难看出，ESG建设不仅是塑造企业品牌形象的“软实力”，更是推动企业践行长期主义的“硬准则”。
目前，山东省属控股上市公司ESG建设工作整体上处于加速推进阶段，覆盖率高，成效显著。境内省属控股上市公司基本实现了ESG或社会责任报告的“全覆盖”，部分上市公司如山东高速、潍柴动力、兖矿能源等企业建立了公司ESG委员会，并在十余年前已着手开展ESG信息披露，积累了一定经验。
山东版ESG报告“参考书”出台 规范省属上市公司信息披露
尽管山东省属控股上市公司在ESG披露工作中已经积累了一定经验，但在实际操作过程中也存在一些难点。比如，ESG参考的标准数量多、类目杂，没有统一的指标体系；目前部分企业仍以披露社会责任报告为主，ESG信息披露不标准、不规范，相关指标披露口径差异较大，数据质量及可比性较差。
对此，山东省国资委2024年制定了《山东省属控股上市公司ESG指标体系工作指引》，指导省属控股上市公司规范ESG信息披露，从而提升ESG管理质量和效益，塑造上市公司品牌形象，增强上市公司在资本市场的价值认同。
“我们赴国务院国资委以及上海等省市学习先进经验，也多次调研了国有企业及控股上市公司ESG建设情况，广泛征集了省属控股上市公司的意见和建议，充分考虑了山东的实际情况。”黄文介绍，“可以说，在出台‘省属控股上市公司ESG指标体系工作指引’方面，山东在全国省级国资监管机构中走在了前列。”
黄文介绍，《工作指引》设置环境、社会、治理3个一级指标、12个二级指标、69个三级指标。按指标性质，将指标分为定性指标和定量指标；要求省属控股上市公司根据指标体系，结合其自身实际情况和所处行业特点进行相关信息的披露，若有关ESG事项会对投资者产生重要影响，省属控股上市公司就应当进行披露。同时在定量指标的可计量性、准确性、统计方法一致性以及ESG报告披露主体和报告期间等方面对企业提出具体要求。
《工作指引》是推动省属控股上市公司ESG报告发布“全覆盖”、规范上市公司ESG信息披露的重要举措，对于塑造省属控股上市公司品牌形象、增强上市公司在资本市场的价值认同，具有重要意义。
未来或考虑将市值管理纳入经营业绩考核
2024年12月，国务院国资委印发《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》，表示将通过一系列举措，在提升中央企业上市公司市场竞争力的同时，规范开展市值管理工作。国务院国资委将市值管理纳入中央企业负责人经营业绩考核，强化正向激励。
相关负责人介绍，推动中央企业和控股上市公司建立常态化股票回购增持机制，规范减持行为，增加必要的主动自愿信息披露等，将有助于积极解决控股上市公司长期破净问题，完善增强投资者信心，促进资本市场的稳定和健康发展。
国务院国资委将市值管理纳入中央企业负责人经营业绩考核应当是一种信号，接下来，市值管理有望纳入省属企业的业绩考核中，而ESG信息披露作为稳定市值的一种方式，有望作为其中具体的考核项目。这将进一步推动省管上市公司规范高质量披露ESG报告。
黄文介绍，下一步，在ESG报告“量”达标的基础上，山东省国资委将严格要求ESG报告提“质”，指导督促省属企业认真落实有关要求，完善上市公司ESG工作机制，提升ESG管理质量和效益，增强企业透明度，提升企业市场信誉和竞争力。
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