来源:网上公开

3月15日,网上公开315投资者保护论坛在北京举行,中上协学术顾问委员会委员、独立董事委员会委员余兴喜出席并发表“立足市场之本,呵护投资信心”的主题演讲。

余兴喜表示,投资者保护的主要问题有三个,第一是上市公司质量与上市公司市值;第二个上市公司财务造假;第三是投资者投资者索赔制度。

在上市公司质量和市值问题上,余兴喜表示,与投资者利益紧密相关的股价及上市公司市值,取决于上市公司质量。衡量上市公司质量主要从软指标(公司治理和企业管理水平)与硬指标(公司业绩和发展前景)两方面入手。提高上市公司质量,内因靠公司自身,外因依赖良好外部环境。

上市公司应努力做好公司治理、企业管理及业务,以提升自身质量。此外上市公司的市值管理也受到国家的高度重视,在市值管理指引中列有 7 种方式,包括并购重组、股权激励等,市值管理是以上市公司提高自身质量为基础,提升投资价值和回报能力的战略管理行为。上市公司应聚焦主业,提升经营效率和盈利能力,让投资者对公司未来有良好的信心。

在财务造假问题上,余兴喜指出,与境外成熟市场相比,我国上市公司财务造假问题仍较严重。2024 年披露的 2023 年年报中,超 200 家上市公司被出具非标审计意见。2024 年全年,中国证监会对 61 起财务造假案件作出行政处罚,同比增长 17%,还出现如恒大、东方集团等金额巨大、性质严重的财务造假事件。

而财务造假收到公司内部的复杂治理关系影响,监事会虽名义上有监督职能,但实际执行中困难重重,无法有效监督财务造假行为。在公司治理方面,审计注册会计师虽按规定由董事会审计委员会选,但实际多由管理层决定。注册会计师因受管理层压力,难以保持独立,导致财务造假问题频发。

余兴喜总结道,我国公司治理在诸多方面存在形式主义,虽程序合法,但未按实质要求执行,导致注册会计师难以发挥应有的审计监督作用,这也是财务造假较多的重要原因之一。

而在投资者索赔制度问题上,余兴喜表示,在索赔程序方面,维权渠道比较分散,公司救济程序比较复杂,代理诉讼制度应用不足。尽管新的《证券法》有具体的诉讼机制,但是实践中仍然存在着立案难、周期长的问题,投资者的获得感不足,余兴喜提出建议,在赔偿金额方面,可以引入惩罚性赔偿制度,将民事赔偿与违法的恶意程度、违法所得挂钩


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