深圳商报·读创
记者 陈燕青
今年以来，监管层对于上市公司的违法违规行为依然保持高压态势。根据WIND统计，年内已有32家公司、股东或高管被立案调查，其中大多公司因涉嫌信息披露违法违规，还有少数公司因未按规定时限披露财报而被查。从被立案的公司走势来看，大多消息出炉后股价大跌。
从年内被立案公司来看，五成为ST公司。其中，部分公司因或被实施重大违法强制退市而变身ST，如*ST东通。
东方通日前公告称，因涉嫌定期报告等财务数据存在虚假记载，目前正接受证监会调查，公司存在被实施重大违法强制退市的风险。在2024年年报披露后，公司已被实施退市风险警示变成*ST东通。消息出炉后，该股连续两个20%跌停，今年股价已腰斩。
还有公司财报未及时披露被立案。如天茂集团日前公告，近日公司收到证监会的《立案告知书》。公司因未按期披露定期报告而被立案。公司表示将积极配合中国证监会的相关工作，并会严格按照规定及监管要求履行信息披露义务。
除了上市公司，实控人、控股股东、高管等相关方也成为年内被立案调查的对象。如金花股份5月23日晚公告，因涉嫌金花股份持股变动信息披露等违法违规，根据《证券法》等法律法规，证监会决定对公司董事长邢雅江进行立案。
金花股份表示，本次立案仅针对董事长个人，不会对公司日常生产经营活动产生影响，目前公司日常经营运作正常。立案调查期间，公司董事长将积极配合证监会的调查工作。
值得一提的是，被立案调查的公司在被行政处罚后，还面临被投资者索赔的风险。根据《证券法》等规定，上市公司、控股股东、实际控制人、董监高人员及其中介机构等因虚假陈述等的证券欺诈行为导致证券投资者权益受损的，应承担民事赔偿责任。权益受损的投资者可以向有管辖权的法院提起民事赔偿诉讼。
对于立案调查，知名财经评论员宋清辉指出，从股价表现来看，一旦相关公司遭到立案调查，股价大多应声下跌。由于被立案调查的公司大多数都会被处以行政处罚，如果涉及到财务造假，还可能被强制退市，其风险较大，投资者应予以回避。
从证监会公布的最新执法情况来看，2024年，证监会依法从严查办证券期货违法案件739件，作出处罚决定592件、同比增长10%，处罚责任主体7人（家）次、同比增长24%，市场禁入118人、同比增长15%。从案件构成看，信息披露违法案件249件位居首位，占案件总数的34%。
5月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善中国特色现代企业制度的意见》。
证监会表示，下一步将贯彻落实《意见》有关要求，不断完善上市公司治理规则，推动出台上市公司监督管理条例，加大对组织指使造假、资金占用等违法行为的打击力度，进一步发挥独立董事作用，鼓励机构投资者积极行使股东权利，激发公司治理内生动力，促进上市公司健全中国特色现代企业制度，持续提升公司治理水平。
