近日，应急管理部
通报云南省怒江傈僳族自治州
迪庆藏族自治州、文山壮族苗族自治州
10起灾害成功避险案例
对相关部门和人员予以通报表扬
云南省防汛抗旱指挥部
转发全省各级防指学习借鉴
5月23日进入雨季以来
云南省单点性、区域性极端强降水较多
洪涝地质灾害多发
云南省紧盯汛期多灾易灾区域和重点部位
加强灾害风险隐患巡查排查
提前果断转移危险区群众
怒江州、迪庆州、文山州
成功发掘10起灾害避险案例
案例1：
5月29日至31日，怒江州贡山独龙族怒族自治县独龙江乡持续强降雨。30日19时45分，孔当村党总支书记金荣巡查时发现，一、二组上方小溪沟有小股泥石流冲向公路，且有加大趋势，于是立即上报，独龙江乡接报后立即将风险区内17户69人转移至独龙族博物馆。31日2时48分，金荣发现独龙江水位明显上涨，部分水位已经高于江岸，再次上报。独龙江乡党委、乡政府组织干部职工、边境派出所民辅警、民兵、网格员等，对临江街道进行封控，疏散临江面街道群众98人。6时47分，金荣发现江水还在上涨，独龙江乡党委、乡政府又组织孔美小组23户66人转移。31日3时20分，下游的巴坡村斯拉洛小组灾害风险隐患信息报送员斯金花也发现水位上涨，及时上报巴坡村党总支书记木京龙，木京龙立即组织将1户隐患点处群众转移到小组活动室。5时8分，木京龙根据水位情况，又组织巴坡村木兰当小组7户25人转移。31日3时25分，上游的龙元村龙仲小组灾害风险隐患信息报送员龙海军同样发现独龙江江水上涨，于是立即上报。龙元村党总支书记吕正华接报后，立即组织5户7人及时转移。本轮强降雨造成独龙江乡房屋20间损毁，桥梁冲毁13座。因三个村及时转移群众，无人员伤亡。
受灾群众提前转移
博物馆集中安置点
腊配小组出现灾情
边境派出所受损
道路中断
孔当一号桥受损
案例2：
5月29日起，怒江州贡山县发生持续强降雨天气。30日21时30分，贡山县防汛抗旱指挥部发布防汛Ⅲ级应急响应。30日21时51分，捧当乡迪麻洛村从尼小组灾害风险隐患信息报送员熊玉梅发现迪麻洛河河水暴涨、漫出河堤，于是立即上报。捧当乡党委、乡政府接报后，马上组织全乡各站（所）干部职工、民辅警、村组干部入户组织迪麻洛河沿线48户201人转移。31日晚又进一步劝返回原住地的迪麻洛村从尼小组16户38人。6月1日3时40分，迪麻洛河发生河水倒灌，从尼小组被淹。由于及时发现上报风险隐患并果断转移受威胁区域群众，无人员伤亡。
迪麻洛村党总支副书记查看险情
动员群众转移避险
迪麻洛村农户房子被淹
迪麻洛村受灾情况
案例3：
5月31日8时30分，怒江州贡山县茨开镇嘎拉博易地搬迁安置点灾害风险隐患信息报送员李文忠巡查时发现，野牛谷河区水位上涨，村民生产房附近零星石块滚落，有滑坡风险，于是立即上报。茨开镇接报后，组织党政班子成员、应急办工作人员前往野牛谷河区查看水位和地质灾害监测情况，经现场综合分析研判和前期“1262”精细化预警和应急响应联动机制，判定野牛谷河区地质灾害风险较大，立即对该区域群众进行紧急疏散，成功将临时居住在河区生产房打理草果地的24户64名群众转移。6月1日2时山体滑坡发生，掩埋了通组公路，大量泥沙和石块涌入生产房周边。由于转移及时，无人员伤亡。
地质灾害隐患点巡查排查
紧急转移群众
排查遗漏人员
群众房屋受损，转移及时无人员伤亡
案例4：
5月31日，怒江州泸水市称杆乡赤耐乃村持续大雨，泸水市应急管理局（市防办）严格落实“1262”精细化预警和应急响应联动机制，立即叫应称杆乡人民政府切实做好强降雨期间的巡查监测。11时11分，称杆乡赤耐乃村灾害风险隐患信息报送员九新文、杨学清巡查发现腊门嘎河水明显上涨，于是立即上报。称杆乡人民政府接报后，立即组织腊门嘎河沿线22户78人紧急避险。12时30分，腊门嘎河水上涨漫至美丽公路致道路无法通行。由于转移及时，无人员伤亡。
河道巡查
灾害导致怒江美丽公路（国道G219）中断
组织群众紧急转移至安全区域
案例5：
6月1日4时1分，怒江州泸水市气象台发布暴雨蓝色预警信号。4时4分，泸水市应急管理局根据气象预警，及时叫醒叫应鲁掌镇人民政府和片马镇人民政府。4时8分，鲁掌镇人民政府立即叫醒叫应三河村等重点村民委员会，要求加强巡查，防范可能引发的山洪、地质灾害。根据预警预报，鲁掌镇三河村和古炭河、滴水河2个小组村组干部和灾害风险隐患信息报送员周志鸿巡查发现河水上涨，于是立即上报，同时有序组织河道边、地质灾害隐患点附近219户789人安全转移，并及时协调利用无人机运送生活物资进行保障。之后，灾害造成公路桥梁、农田作物、牲畜、房屋、水电设施、公共服务设施等不同程度受灾受损。由于提前预警、叫醒叫应到位、现场处置及时，无人员伤亡。
村组干部开展夜间巡查排查
灾害现场
村组干部组织群众转移避险
及时协调利用无人机运送生活物资
案例6：
5月29日8时许，怒江州福贡县气象局发布“1262”12小时强降雨预报。8时10分，县应急管理局接到预报后，迅速叫应叫醒架科底乡人民政府，要求其同步叫应各村值班人员，并通知重点区域群众做好转移准备。里吾底村接到预警后，立即组织灾害风险隐患信息报送员、村干部、地灾监测员、河道管理员等开展巡查。10时20分左右，里吾底村灾害风险隐患信息报送员开加言等巡查发现中断公路段出现多处新裂缝伴滚石落石，于是立即上报。架科底乡党委、政府接报后，要求两村立即转移受威胁群众。11时45分前，9户33人全部安全转移完毕。13时20分左右，滑坡、泥石流灾害发生，造成里吾底村通村公路损毁严重、部分农户房屋受损。因转移及时，无人员伤亡。
灾害现场
动员人员转移避险
人员转移避险
案例7：
5月31日8时，怒江州福贡县气象局发布“1262”12小时强降雨天气预警预报，11时34分又发布暴雨蓝色预警信号。8时15分，县应急管理局接报后，迅速叫应叫醒马吉乡人民政府。马吉乡人民政府随即对各村防汛值班人员同步进行预警提醒，要求各村通知地质灾害点、河道、沟箐等易发生自然灾害重点区域附近群众做好转移避险准备。接到预警后，马吉乡木加甲村迅速组织灾害风险隐患信息报送员、村干部、地灾监测员、河道管理员开展巡查。13时25分许，木加甲村灾害风险隐患信息报送员李丽皇发现王明洛河水位暴涨，部分河堤排导槽已被冲毁，且通村公路上有大股水流，并伴有砂砾、石块，研判存在暴发山洪及滑坡、泥石流灾害风险，于是立即上报。乡党委、政府于15时15分前成功将受威胁的25户103人安全转移。16时30分左右，山洪地质灾害发生，造成河堤排导槽损毁、通村公路中断、木加甲大桥严重变形。因转移及时，无人员伤亡。
灾害现场
灾害现场
人员转移避险
案例8：
6月1日10时，怒江州福贡县防汛抗旱指挥部将防汛Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级。2时26分，福贡县气象局发布了暴雨蓝色预警，14时发布了“1262”强降雨天气预警预报。14时11分，福贡县应急管理局接报后，迅速叫应叫醒石月亮乡人民政府。石月亮乡人民政府随即对各村防汛值班人员同步进行预警提醒，要求加强对地质灾害隐患点、河道、沟箐等易发生自然灾害重点区域的巡查巡防。接到预警后，石月亮乡亚朵村立即组织灾害风险隐患信息报送员、村干部、地灾监测员、河道管理员开展巡查。16时10分许，亚朵村灾害风险隐患信息报送员震新忱、李福肯在巡查过程中，发现亚朵小组2户农户屋后出现大股水流并伴有细碎滚石、落石，研判存在滑坡风险，于是立即上报。乡党委、政府于16时50分前将受威胁农户2户6人转移至村委会。转移后不久，滑坡发生，造成4间房屋主体被砸破、开裂倾斜。因转移及时，无人员伤亡。
灾害现场
灾害现场
人员转移避险
案例９：
5月30日，根据云南省防汛抗旱指挥部工作提示，迪庆州防汛抗旱指挥部发布了防汛Ⅳ级应急响应，并对各县（市）、重点乡镇防汛工作进行了调度和安排部署。5月31日3时许，迪庆州德钦县燕门乡、霞若乡遭遇强降雨天气，茨中河、春多乐河、珠巴拉河等河流水位大幅上涨，引发较为严重的汛情。4时30分，燕门乡巴东村灾害风险隐患信息报送员鲁俊文巡查排查时发现巴东河发生大规模山洪、泥石流，同时，霞若乡粗卡桶村灾害风险隐患信息报送员六兴华发现珠巴拉河克通过段水势流速凶猛，于是两位灾害风险隐患信息报送员立即将情况上报至所辖乡镇防汛指挥部。乡指挥部接报后，迅速将汛情上报州县指挥部，并结合气象部门的天气预报和水文监测数据，对汛情的发展趋势进行了科学研判，认为几条河流及沿河区域面临着严重的安全威胁，必须立即采取人员转移措施。随即，燕门乡、霞若乡启动了防汛应急预案，按照预先制定的转移路线和责任分工，组织工作人员分组迅速赶赴河流沿线居民区，共计转移250户945人（其中燕门乡240户908人、霞若乡10户45人）到安全区。此次山洪灾害造成燕门乡、霞若乡境内道路、桥梁等基础设施大范围冲毁，沿江、河道一线居民农田、房屋不同程度塌方、倒塌，因灾前成功“抢跑”，实现了“零伤亡”的目标。
重点区域巡查
燕门乡洪涝灾害现场
霞若乡灾害现场
里底电站运输船参与紧急转移避险
案例10：
6月2日20时20分许，文山州砚山县蚌峨乡凹掌村委会那欠村小组灾害风险隐患信息报送员张文富在巡查时发现，那欠地质灾害点降雨量较大，且经过前期两轮降雨，该地方泥土含水量已经处于饱和状态，极易发生滑坡灾害，于是立即上报。同一时间，蚌峨乡科麻村党委书记、灾害风险隐患信息报送员王文辉在带队巡查时发现科周村小组地质灾害点出现小裂缝情况，科麻村小组李绍仙户2人居住在漏水、漏雨的用于生产用房的老旧房屋当中，存在较大安全隐患，于是立即上报。乡党委、政府接报后，立即及时组织危险区域2个村委会4个村小组共5户农户17人转移避险。此次强降雨，造成李绍仙户的房屋漫水深约8厘米，那欠地质灾害点出现小范围塌方约2方左右，辖区内多处路段出现滚石、塌方等情况。由于转移及时，无人员伤亡。
巡查河道行洪情况
组织凹掌村委会那欠村小组韦美元户转移避险
组织科麻村委会科麻村小组李绍仙户转移避险
清理道路障碍
设置警示标语
这是10起典型的雨前雨中抢跑、实现人员零伤亡的成功避险避灾案例。得益于云南省完善的群测群防体系，得益于省、州、县、乡、村、组六级干部同频共振、责任一体化抓实防汛救灾工作，得益于严格落实并成熟运用“1262”精细化预警和应急响应联动机制。
应急管理部对云南省应急管理厅，怒江州应急管理局、迪庆州应急管理局、文山州应急管理局，贡山县应急管理局、泸水市应急管理局、福贡县应急管理局、德钦县应急管理局、砚山县应急管理局，独龙江乡、捧当乡、茨开镇、称杆乡、鲁掌镇、架科底乡、马吉乡、石月亮乡、燕门乡、霞若乡、蚌峨乡，孔当村、巴坡村、龙元村、迪麻洛村、嘎拉博易地搬迁安置点、赤耐乃村、三河村、里吾底村、木加甲村、亚朵村、巴东村、粗卡桶村、凹掌村、科麻村及金荣、斯金花、龙海军、熊玉梅、李文忠、九新文、杨学清、周志鸿、开加言、李丽皇、震新忱、李福肯、鲁俊文、六兴华、张文富、王文辉等同志予以通报表扬。
云南省防汛抗旱指挥部要求各级防指认真学习借鉴典型案例经验，严格落实好“1262”精细化预警和应急响应联动等防汛工作机制，提前果断转移危险区群众，全力保障人民群众生命安全。
资料：云南省应急管理厅
信息员：车仁宇
编辑：陈皓
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